本文摘要:改革开放30多年来,在党中央、国务院精准领导下,我国社保事业发展缓慢,取得了举世瞩目的伟大成就。

改革开放30多年来,在党中央、国务院精准领导下,我国社保事业发展缓慢,取得了举世瞩目的伟大成就。目前,复盖面积城乡社会保障体系基本构成,基本养老保险建设体系只有复盖面积,全国人民医疗保险基本建设,失业、工伤、生育保险参加人数持续增加的社会保险基金规模进一步扩大,各保险待遇水平急剧提高的经营能力显着提高,服务质量持续提高。社保事业发展有效确保和提升民生,增进社会人和自然平稳。为全面体现各项社保事业发展现状,确保广大人民群众对社保的知情权、参与权、监管权,更好地确保参保人员权益,根据国家政府信息披露公布的拒绝,人力资源社保部要求,进一步完善社保信息披露制度,从2015年起,定期以年报形式向社会公众披露全国社保发展情况。

《中国社保发展年报2014》是首次公布的社保发展情况年报,全面、系统、客观体现了2014年中国各项社保制度建设、管理运营、经营服务等方面的情况,并与2009年以来的相关数据进行了对比分析。年报编撰发布,标志着我国社会保险信息披露工作逐步进入制度化和规范化轨道。

该报告具有以下特点:一是权威。报告由政府职能部门组织发表,数据现实、正确、全面、专业性强。二是系统性。

报告包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五项基本保险和企业养老金、补充医疗保险两项补充保险,以参加人数和基金支出多线,主要从制度运营和管理服务等角度,全面体现社会保险事业发展的现状和趋势。追溯到近近5年的社保基本情况,既展现了事业发展趋势,又从全国整体数据延伸到各省,说明了业务总量数据背后的结构产生于情况,从时间和空间两个维度展开了扩张。第三,客观性。

报告根据统计数据,参照一些全国网络信息系统运营数据,对社会保险事业的发展进行了全景的客观说明和叙述。《中国社保发展年报2014》还包括基本养老保险、基本医本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、社会保险基金运行情况、机构建设和管理服务、补充保险和社会保险最重要的文件目录等9部分内容,共分配图表近110张,近3万字。主要内容:一、基本养老保险(一)城镇职工基本养老保险1.保险情况。截至2014年底,城镇职工基本养老保险参保人数超34124万,同比下降1906万,快速增长5.9%;同比下降10574万,年均快速增长7.7%。

2.基金的收支状况。2014年,城镇职工养老保险基金总收支规模超过47065亿元,同比下降5915亿元,快速增长14.4%;比2009年下降26680亿元,年平均快速增长18.2%。其中,基金总收入25310亿元,同比下降2630亿元,快速增长11.6%;同比下降13819亿元,年均快速增长17.1%。基金总支出21755亿元,同比下降3285亿元,快速增长17.8%;同比下降12861亿元,年均快速增长19.6%。

总结馀额为31800亿元,比上年减少3531亿元,急速增加12.5%,比2009年减少19274亿元,年平均急速增加20.5%。3.退休人员养老金水平。2014年,企业退休人员月人均养老金2061元(副主任月人均养老金4664元),当期不支付工资。2014年,企业退休人员养老金的替代率为67.5%,比去年急速增加1.5个百分点,与2010年(67.6%)基本相同。

(二)城乡居民基本养老保险1.投保情况。截至2014年底,全国城乡居民基本养老保险参加人数超过50107万人,比去年减少357万人,迅速增加0.7%,比2010年减少39830万人,年平均增加48.6%。其中60岁以下的保险人数为35366万人,占保险总人数的70.6%。2.基金的收支状况。

2014年,全国城乡居民基本养老保险基金收支规模超3881亿元,同比下降481亿元,快速增长14.1%;同比下降3228亿元,年均快速增长56.1%。2014年,全国城乡居民基本养老保险基金收益2310亿元,同比下降258亿元,快速增长12.6%;同比下降1857亿元,年均快速增长50.2%。基金支出1571亿元,比上年减少223亿元,比上年快速增长16.5%的2010年减少1371亿元,比上年平均快速增长67.3%。2014年底,全国城乡居民基本养老保险基金共计3845亿元,比去年减少839亿元,比2010年减少3422亿元,比去年减少73.6%。

3.基本养老金水平。2014年全国城乡居民基本养老保险月人均养老金90元/月,同比上涨8元。二、基本医疗保险(一)员工基本医疗保险1.投保情况。

2014年底,员工基本医疗保险参加人数为28296万人,比去年减少853万人,比2009年减少6359万人,比去年减少5.2%。2.基金的收支状况。2014年,员工基本医疗保险基金总收支规模超过14735亿元,同比下降1843亿元,快速增长14.3%;同比下降8685亿元,年均快速增长19.5%。2014年,员工基本医疗保险专业基金共计5537亿元,比去年减少731亿元,比2009年减少2876亿元,比去年减少15.8%。

3.医疗服务状况。2014年,员工基本医疗保险的待遇人数为15亿2千万人,比去年减少1亿8千万人,比2009年减少6亿8千万人,年平均急速增加12.6%。

2014年,职工基本医疗保险政策范围内住院费用基金缴纳比例为82.1%,比上年上升0.2个百分点。定点医疗机构12.1万家,比去年减少8606家,比2009年减少3.7万家,年平均急速增加7.7%。

定点零售药店19.4万家,比去年减少了2.6万家,急速增加了15.5%,比2009年减少了9.8万家,年平均急速增加了15.1%。(二)城镇居民基本医疗保险1.保险情况。截至2014年底,城镇(城乡)居民基本医疗保险投保人数约31451万人,比去年减少1822万人,比2009年减少13241万人,年平均增长11.5%。

2.基金的收支状况。2014年,城镇居民基本医疗保险基金收益1649亿元,比去年减少462亿元,比2009年减少1397亿元,比去年减少45.6%。2014年,城镇居民基本医疗保险基金支出1437亿元,比去年减少466亿元,迅速增长48.0%,支出增长率低于收益增长率9.0个百分点,比2009年减少1270亿元,年平均增长53.7%。

2014年,城镇居民基本医疗保险当期存款212亿元,比去年增加4亿元,减少1.5%,比2009年减少128亿元,年平均急速增加20.3%。3.医疗服务状况。2014年,城镇(城乡)基本医疗保险享有41640万人,比去年减少8687万人,比2009年减少34257万人,年平均增长41.3%。

其中,享受住院待遇2801万人,比去年减少416万人,急速增加17.4%,比2009年减少2124万人,年平均急速增加32.8%。城镇(城乡)基本医疗保险人均门诊1.2次,比去年减少0.2次。

2014年,二级以下医疗机构政策范围内住院费用基金缴纳率为70.9%,比去年减少0.4个百分点的2009年上升了11.9个百分点。三、工伤保险1.投保情况。截至2014年底,工伤保险投保人数为20639万人,比去年减少722万人,迅速增加3.6%,比2009年减少5743万人,年平均急速增加6.7%。

其中农民工参加保险7369万人,占总参加人数的35.7%,比去年减少了106万人,迅速增加了1.5%。2.基金的收支状况。

2014年,全国工伤保险基金收入695亿元,比去年减少80亿元,比快速增长13.0%的2009年减少455亿元,年平均快速增长23.7%。2014年,全国工伤保险基金支出560亿元,比去年减少78亿元,迅速增长16.3%,低于收益增长3.3%,比2009年减少404亿元,年平均增长29.2%。3.工作上的确认情况。

2014年,全国确认工伤和工伤人数为114.7万人,比去年增加了3.7万人,上升了3.1%,比2009年减少了19.4万人,年平均急速增加了4.1%。2014年全国伤残等级鉴定人数55.8万,同比下降4.6万,快速增长9.0%;同比下降16.4万,年均快速增长8.3%。4.享受待遇状况。

2014年,享受工伤保险待遇198.2万,同比下降3.0万,快速增长1.5%;同比下降68.2万,年均快速增长8.8%。四、失业保险1.投保情况。

截至2014年底,全国参加失业保险的人数为17043万人,比去年年底减少了626万人,迅速增加了3.8%,比2009年减少了4327万人,年平均急速增加了6.0%。其中,农民工参加失业保险的人数为4071万人,参加保险的人数为23.9%,比去年年底减少了331万人,比2009年减少了2429万人,年平均急速增加了19.9%。2.基金的收支状况。2014年,全国失业保险基金盈利1380亿元,同比下降91亿元,快速增长7.1%;同比下降799亿元,年均快速增长18.9%。

基金总支出615亿元,同比下降83亿元,快速增长15.6%;同比下降248亿元,年均快速增长10.9%。3.享受待遇状况。

2014年,全国共有422万失业人员发放不同期限的失业保险金,比去年减少5万人,迅速增加1.3%,比2009年增加62万人。2014年底,全国发放失业保险金的人数为207万人,比去年年底减少了10万人,比2009年增加了28万人。2014年,全国发放失业保险金的人每月人均发放水平为852元,比上年减少85元,迅速增加11.1%,比2009年减少406元,年平均增加13.9%。

五、生育保险1.投保情况。截至2014年底,全国生育保险参保人数超过17039万,同比新增647万,快速增长3.9%,比2009年减少6163万,年平均快速增长9.4%。2.基金的收支状况。

2014年,生育保险基金总收入446亿元,同比下降78亿元,快速增长21.1%,同比下降314亿元,年均快速增长27.6%。2014年,生育保险基金总支出368亿元,同比下降85亿元,快速增长30.2%,低于收益增长9.1个百分点;比2009年减少280亿元,年平均快速增长33.1%。3.享受待遇的情况。

2014年,各生育保险待遇共计613万人,比去年减少92万人,迅速增加17.6%,比2009年减少439万人,年平均增加28.6%。2014年全国人均生育待遇支出14457元,同比下降1002元,快速增长7.4%;同比下降5898元,年均快速增长11.1%。六、社会保险基金运行情况2014年,基本养老保险(不包括城乡居民养老保险)、基本医疗保险(不包括城乡居民医疗保险)、工伤保险、失业保险、生育保险(以下5项社会保险)基金总收入39828亿元,比2013年减少4575亿元,快速增长13.0%,比2009年减少23713亿元,年平均快速增长19.8%。

其中,基金征收收益为32734亿元,比2013年减少4308亿元,急速增加15.2%,比2009年减少19124亿元,年平均急速增加19.2%。5家社会保险基金总支出33003亿元,比2013年减少5087亿元,比2009年快速增长20701亿元,年平均快速增长21.8%。5只社保基金收支规模超72831亿元,比2013年减少9662亿元,快速增长15.3%;比2009年快速增长44414亿元,年平均快速增长20.7%。

5个社会保险基金共计52463亿元,比2013年减少6875亿元,比2009年快速增长33456亿元,年平均快速增长22.5%。七、机构建设和管理服务截至2014年底,全国县级以上社会保险经营机构8031人,全国经营机构实际上没有178598人。2014年,
实际上没有员工和加入保险的人比较,员工每年的人均服务人数约为1:10174。

服务人数与去年相比,减少了293人,与2009年相比,减少了3815人。截至2014年底,全国进入社区管理的企业退休人员共计6038万人,占企业退休人员总数的80.2%,比去年减少1.1个百分点的十一五末期减少1694万人,年平均急速增加8.6%。截至2014年底,全国社会保障卡持卡人数超过7.12亿人,涉及30个省和新疆兵团,实际发卡地区超过354人(包括省本级、新疆兵团各师),垄断率约为92.2%,其中26个省构建辖区市全部发卡。

八、补交保险1.企业养老金。截至2014年底,全国共建企业养老金企业7.3万户,同比下降0.7万户,快速增长10.9%;企业养老金基金共存款7689亿元,同比下降1654亿元,快速增长27.4%。

2014年,企业年金创建人数为2740人,实际运营资产金额为7403亿元,投资收益为581亿元,加权平均收益率为9.3%的企业年金为47.6万人,金额为141.3亿元。2.补充医疗保险。

2014年底,补充医疗保险投保人数为26560万人,比去年年底减少2374万人,急速增加9.8%,比2009年减少8560万人,年平均急速增加8.1%。2014年,补充医疗保险基金收益650亿元,比去年减少114亿元,急速增加21.3%的基金支出477亿元,比去年减少79亿元,急速增加19.8%的基金合计924亿元,比去年减少174亿元,急速增加23.2%。

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